康复器材医药网6月21日讯 6月16日，卫健委、发改委、教育部、民政部、财政部、医保局、中康复器材医药局、残联等八部门联合印发《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的关照》，康复医疗有望迎来一轮爆发潮。
在康复人才方面，关照提出，力争到2022年，渐渐建立一支数量合理、素质精良的康复医疗专业队伍，每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人。到2025年，每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。康复医疗服务能力稳步提拔，服务体例更加多元化，康复医疗服务领域赓续拓展，人民群众享有全方位、全周期的康复医疗服务。
在涉及社会办医方面，关照明确，支撑和指导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心，增长辖区内提供康复医疗服务的医疗机构数量。鼓励有条件的下层医疗机构根据必要设置和增长提供康复医疗服务的床位。
并且，要科学统筹区域内公立医疗机构和社会办医资源，合理增长康复医院数量。
同时，完美康复医疗服务网络。公立三级医院要承担辖区内康复医疗学科建设、人才培训、技术支撑、研究成果推广等义务，发挥帮扶和带动作用，鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。
附：关于加快推进康复医疗工作发展的意见
康复医疗工作是卫生健康事业的紧张组成部分。加快推进康复医疗工作发展对周全推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略，保障和改善民生具有紧张意义。为贯彻落实党中间、国务院紧张决策部署，增长康复医疗服务供应，进步应对庞大突发公共卫生事件的康复医疗服务能力，现就加快推进康复医疗工作发展提出以下意见。
一、总体要求和重要目标
（一）总体要求。周全贯彻落实党的十九届五中全会精神和实施健康中国、积极应对人口老龄化的国家战略，以人民健康为中心，以社会需求为导向，健全完美康复医疗服务体系，增强康复医疗专业队伍建设，进步康复医疗服务能力，推进康复医疗领域改革创新，推动康复医疗服务高质量发展。
（二）重要目标。力争到2022年，渐渐建立一支数量合理、素质精良的康复医疗专业队伍，每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人。到2025年，每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。康复医疗服务能力稳步提拔，服务体例更加多元化，康复医疗服务领域赓续拓展，人民群众享有全方位全周期的康复医疗服务。
二、健全完美康复医疗服务体系
（三）增长提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量。各地卫生健康行政部门（含
中康复器材医药主管部门，下同）要按照分级诊疗工作和医疗卫生服务体系规划要求，结合本地区康复医疗需求等，健全完美覆盖全人群和全生命周期的康复医疗服务体系。推动医疗资源雄厚地区的部分一级、二级医院转型为康复医院。支撑和指导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心，增长辖区内提供康复医疗服务的医疗机构数量。鼓励有条件的下层医疗机构根据必要设置和增长提供康复医疗服务的床位。
（四）增强康复医院和综合医院康复医学科建设。各地要按照国家印发的康复医院、综合医院康复医学科和中医医院康复科的基本标准和建设管理规范等，增强软硬件建设。鼓励各地将增长康复医疗服务资源供应纳入“十四五”卫生
健康服务体系建设，重点支撑地市级康复医院、县级综合医院康复医学科建设。要科学统筹区域内公立医疗机构和社会办医资源，合理增长康复医院数量。原则上，每个省会城市、常住人口超过300万的地级市至少设置1所二级及以上康复医院；常住人口超过30万的县至少有1所县级公立医院设置康复医学科；常住人口30万以下的县至少有1所县级公立医院设置康复医学科门诊。
（五）增强县级医院和下层医疗机构康复医疗能力建设。结合国家增强县级医院综合服务能力建设的有关要求，鼓励各地结合现实将康复医疗服务作为补短板强弱项的重点领域予以增强，切实提拔县级医院康复医疗服务水平。依托开展社区医院建设和持续提拔下层医疗服务能力的工作平台，支撑有条件的下层医疗机构开设康复医疗门诊，为群众提供便捷、专业的康复医疗服务。
（六）完美康复医疗服务网络。借助城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、长途医疗等多种情势，建立不同医疗机构之间定位明确、分工协作、上下联动的康复医疗服务网络。医疗机构要按照分级诊疗要求，结合功能定位按需分类提供康复医疗服务。三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院重点为急危重症和疑难复杂疾病患者提供康复医疗服务。公立三级医院要承担辖区内康复医疗学科建设、
人才培训、技术支撑、研究成果推广等义务，发挥帮扶和带动作用，鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。二级综合医院康复医学科、二级中医医院康复科、二级康复医院、康复医疗中心、下层医疗机构等重点为诊断明确、病情稳固或者必要长期康复的患者提供康复医疗服务。以下层医疗机构为依托，鼓励积极开展社区和居家康复医疗服务。
三、增强康复医疗人才培养和队伍建设
（七）增强康复医疗人才教育培养。有条件的院校要积极设置康复治疗学和康复工程学等紧缺专业，并根据现实设置康复物理治疗学、康复作业治疗学、听力与言语康复学等专业，增长康复治疗专业人才培养供应，看重提拔临床实践能力。鼓励在临床医学专业教育中增强医门生康复医学相关知识和能力的培养，普及康复医学专业知识。持续推进康复医学科住院医师规范化培训，探索开展康复医学科医师转岗培训，增长从事康复医疗工作的医师数量。
（八）强化康复医疗专业人员岗位培训。渐渐建立以需求为导向，以岗位胜任力为核心的康复医疗专业人员培训机制。根据医疗机构功能定位和康复医疗临床需求，有计划、分条理地对医疗机构中正在从事和拟从事康复医疗工作的人员开展培训，提拔康复医疗服务能力。增强对全体医务人员康复医疗基本知识的培训，加强康复医疗早介入、全过程的意识
四川人事考试网，将康复理念贯穿于疾病预防、诊疗、康复等全过程。
（九）增强突发应急状况下康复医疗队伍贮备。各地要依托有条件、能力强的综合医院康复医学科、中医医院康复科和康复医院组建或贮备康复医疗专家库，建立一支素质精良、专业过硬、调动及时的应对庞大疫情、灾难等突发公共卫生事件康复医疗专业队伍，强化人员、物资贮备和应急演练，切实提拔突发应急状况下的康复医疗服务能力。
四、进步康复医疗服务能力
（十）完美康复医疗工作制度、服务指南和技术规范。结合康复医疗专业特点和临床需求发展，制（修）订完美医疗机构康复医疗工作制度、康复医疗服务指南和技术规范等，分外是庞大疾病、新发传染性疾病的康复技术指南等，规范临床康复医疗服务举动，进步康复医疗服务的专业性和规范性，进一步增长医疗结果。
（十一）增强康复医疗能力建设。以提拔康复医疗服务能力为核心，重点增强三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院的康复早期介入、多学科合作、疑难危重症患者康复医疗服务能力。根据不同人群的疾病特点和康复医疗服务迫切需求，积极推动神经康复、骨科康复、心肺康复、肿瘤康复、儿童康复、老年康复、痛苦悲伤康复、重症康复、中医康复、生理康复等康复医学亚专科建设，开展亚专科细化的康复评定、康复治疗、康复引导和康复随访等服务。
（十二）进步下层康复医疗能力。通过医联体、对口支援、长途培训等体例，发挥优质康复医疗资源辐射和带动作用，进步康复医疗中心和社区卫生服务中心、州里卫生院等下层医疗机构康复医疗服务能力和水平。鼓励医联体内有条件的二级以上医院通过建立康复医疗联合团队、一对一帮带、遴派康复专家定期下沉下层医疗机构出诊、查房、培训等，帮扶下层医疗机构提拔康复医疗能力。同时，要增强对全科大夫、家庭大夫签约团队的培训，进步其康复医疗服务能力。支撑有条件的医疗机构与残疾人专业康复机构、儿童福利机构等增强合作，进步其康复水平。
（十三）提拔中医康复服务能力。落实《关于印发中康复器材医药康复服务能力提拔工程实施方案（2021-2025年）的关照》，充分发挥中康复器材医药在疾病康复中的紧张作用。鼓励有条件的医疗机构积极提供中康复器材医药康复服务。增强中康复器材医药康复服务机构建设和管理，强化中康复器材医药康复专业人才培养和队伍建设，开展中医康复方案和技术规范研究，积极发展中医特色康复服务，增长下层中医康复服务供应，切实提拔中康复器材医药康复服务能力和水平。
五、创新康复医疗服务模式
（十四）渐渐推进康复与临床多学科合作模式。鼓励有条件的医疗机构创新开展康复医疗与外科、神经科、骨科、心血管、呼吸、重症、中医等临床相关学科紧密合作模式。以患者为中心，强化康复早期介入，推动加速康复外科，将康复贯穿于疾病诊疗全过程，进步医疗结果，促进患者快速康复和功能恢复。
（十五）积极发展社区和居家康复医疗。鼓励有条件的医疗机构通过“互联网+”、家庭病床、上门巡诊等体例将机构内康复医疗服务延长至社区和居家。支撑下层医疗机构雄厚和创新康复医疗服务模式
洗车循环水设备，优先为失能或高龄老年人、慢性病患者、重度残疾人等有迫切康复医疗服务需求的人群提供居家康复医疗、日间康复训练、康复引导等服务。
（十六）推动康复医疗与康复辅助器具配置服务衔接融合。落实《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，推进康复医疗服务和康复辅助器具配置服务深度融合。医疗机构要按照有关要求，合理配置康复辅助器具适配设备设施，强化相关人员培训，建立康复医师、康复治疗师与康复辅助器具配置人员团队合作机制，进步专业技术和服务能力。
六、加大支撑保障力度
（十七）统筹完美康复医疗服务价格和医保支付管理。将康复医疗服务价格纳入深化医疗服务价格改革中统筹考虑，做好相关项目价格的调整和优化工作。引导各地落实康复综合评定等29项医疗康复项目，增强医疗康复项目支付管理，切实保障群众基本康复医疗需求。
（十八）调动康复医疗专业人员积极性。医疗机构要建立完美康复医疗专业人员管理制度。健全以岗位职责履行、临床工作量、服务质量、举动规范、医疗质量安全、医德医风、患者写意度等为核心的绩效考核机制，将考核效果与康复医疗专业人员的岗位聘用、职称晋升、绩效分配、奖励评头等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬，调动其积极性。
（十九）增强康复医疗信息化建设。要充分借助云计算、大数据、物联网、伶俐医疗、移动互联网等信息化技术，大力推进康复医疗信息化建设，落实网络安全等级保护制度。借助信息化手段，创新发展康复医疗服务新模式、新业态、新技术，优化康复医疗服务流程，进步康复医疗服务服从。积极开展康复医疗领域的长途医疗、会诊、培训、技术引导等，惠及更多下层群众。
（二十）推动康复医疗相关产业发展。鼓励各地通过科技创新、产业转型、成果转化等体例，结合现实和特色上风，培育康复医疗相关产业。优先在老年人、残疾人、伤病患者及儿童等人群的康复医疗方面，推动医工结合。积极支撑研发和创新一批高智能、高科技、高品质的康复辅助器具产品和康复治疗设备等，渐渐知足人民群众健康必要。
七、组织实施
（二十一）增强组织向导。各有关部门要从周全推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略，增长人民群众健康福祉的高度，充分熟悉加快推进康复医疗工作发展的紧张意义。切实增强组织向导，形成政策合力，完美支撑配套政策。各省级卫生健康行政部门要会同有关部门在2021年10月尾前制订并出台本地区加快发展康复医疗服务的详细实施方案。
（二十二）明确部门职责。各有关部门要明确职责分工，增强政策联动，合力推进康复医疗服务发展。各地卫生健康行政部门要按照要求合理规划布局区域内康复医疗资源，增强康复医疗专业人员培训和队伍建设
百度网站优化，规范康复医疗举动，进步康复医疗服务能力，保障医疗质量和安全。教育部门要增强康复医疗相关专业人才教育培养。发展改革、财政部门要按规定落实当局投入政策。医疗保障部门要推进医保支付体例改革，完美医疗服务价格管理机制。民政部门要积极推动康复辅助器具产业发展。中
康复器材医药主管部门要大力发展中康复器材医药特色康复服务。残联组织做好残疾儿童康复救助工作并配合做好残疾人康复医疗相关工作。
（二十三）强化引导评估。各地卫生健康行政部门要会同有关部门建立定期引导评估、重点工作跟踪机制，及时研究解决出现的困难和题目。看重总结经验，推广有益经验。鼓励各地探索将公立康复
医院纳入公立医院综合绩效考核体系统筹要求，发挥绩效考核的激励作用
西安人事考试，指导康复医院持续健康发展。
（二十四）加大宣传力度。各地要正视和增强康复医疗服务工作的宣传，加大医疗机构医务人员的康复医疗相关政策和营业培训，提拔服务能力。要广泛宣传康复理念、康复知识和康复技术等，普及和进步群众对康复的认知和正视，在全社会营造推进康复医疗发展的优秀氛围。