标签：中间,放大,大招,共同,共同富裕,富裕,示范,示范区 2021/6/11 10:13:05 预览次
10日，整个浙江沸腾了！中间万字长文，共同富裕示范区来了！
《中共中间国务院关于支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》10日发布。《意见》赋予浙江紧张示范改革义务，为促进全体人民共同富裕先行先试、作出示范。
掀开这份长达9000多字的文件，高质量发展高品质生活先行区、城乡区域和谐发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明协调鲜艳家园展示区，4大战略定位凸显出建设共同富裕示范区亟待突破创新的紧张方向和关键领域。6方面、20项庞大行动为建设共同富裕示范区明确了目标义务和工作抓手。
基金君整顿了《意见》中20大要点，供大家参考。
1、为什么要设共同富裕示范区？
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。改革开放以来，通过许可一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平赓续进步。
当前，我国发展不平衡不充分题目仍然凸起，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽雷同。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的义务，必要选取部分地区先行先试、作出示范。
浙江省在探索解决发展不平衡不充分题目方面取得了显明成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和上风，也存在一些短板弱项，具有广阔的优化空间和发展潜力。
2、战略定位
——高质量发展高品质生活先行区。更好知足人民群众品质化多样化的生活需求，富民惠民安民走在全国前列。
——城乡区域和谐发展引领区。率先探索实现城乡区域和谐发展的路径。
——收入分配制度改革试验区。在赓续进步城乡居民收入水平的同时，缩小收入分配差距，率先在优化收入分配格局上取得积极进展。
——文明协调鲜艳家园展示区。成为人民精神生活雄厚、社会文明提高、人与天然协调共生的幸福美好家园。
3、发展目标
到2025年，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平显明提拔，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成，全省居民生活品质迈上新台阶；推动共同富裕的体系体例机制和政策框架基本建立，形成一批可复制可推广的成功经验。
到2035年，基本实现共同富裕。人均地区生产总值和城乡居民收入争夺达到发达经济体水平。
4、高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区
高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，深化国家数字经济创新发展试验区建设，强化“云上浙江”和数字强省基础支持，探索消弭数字鸿沟的有用路径，保障不同群体更好共享数字盈利。
5、打响“浙江制造”品牌
巩固强大实体经济根基，夯实共同富裕的产业基础。加快推进产业转型升级，大力推动企业设备更新和技术改造，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，做优做强战略性新兴产业和将来产业，培育若干世界级先辈制造业集群，打响“浙江制造”品牌。
6、破除制约城乡区域要素平等交换、双向流动的体系体例机制停滞
通顺城乡区域经济循环，破除制约城乡区域要素平等交换、双向流动的体系体例机制停滞，促进城乡一体化、区域和谐发展。支撑浙江发挥好各地区比较上风，增强大湾区大花园大通道大都市区建设。更加主动对接上海、江苏、安徽，更好融入长三角一体化发展。加快建设“一带一起”紧张枢纽，大力发展数字贸易、服务贸易，发展更高水平开放型经济。
7、加大反垄断和反不合法竞辩论法司法力度，防止资本无序扩张
高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，完美国有资产监管体系体例，规范有序开展混合所有制改革，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支持作用。完美产权保护制度，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完美促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，建立企业减负长效机制。加快建设高标准市场体系，持续优化市场化法治化国际化营商环境，实施同一的市场准入负面清单制度。坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系，督促平台企业承担质量和安全保障等责任，推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。加大反垄断和反不合法竞辩论法司法力度，提拔监管能力和水平，实现事前事中事后全链条监管，防止资本无序扩张。
8、推动劳动者通过辛劳劳动进步生活品质
鼓励返乡入乡创业。完美重点群体就业支撑体系，帮扶困难人员就业。创造公平就业环境，率先消弭户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度停滞，深化构建协调劳动关系，推动劳动者通过辛劳劳动进步生活品质。
9、雄厚居民可投资金融产品，完美上市公司分红制度
健全工资合理增加机制，完美企业薪酬调查和信息发布制度，合理调整最低工资标准，落实带薪休假制度。
雄厚居民可投资金融产品，完美上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股民微信计划。
深入推进农村集体产权制度改革，巩固提拔农村集体经济，探索股民微信权流转、抵押和跨社参股民微信等农村集体资产股民微信份权能实现新情势。
10、扩大中等收入群体，实施新时代浙江工匠培育工程
实施扩大中等收入群体举措计划，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体活力。加大人力资本投入力度，健周全向劳动者的终身职业技能培训制度，实施新时代浙江工匠培育工程，加快构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的技术技能人才培养培训体系，完美技能人才薪酬分配政策，拓宽技术工人上升通道。
对有劳动能力的低收入群体，坚持开发式帮扶，进步内生发展能力，着力发展产业使其积极参与就业。拓展下层发展空间，保障不同群体发展机会公平，推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。
11、完美再分配制度，合理调节过高收入
支撑浙江在调节收入分配上主动作为，加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入。依法严峻惩治贪污腐败，继承遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。优化财政付出结构，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。
12、鼓励指导高收入群体和企业向上向善
鼓励指导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，加强社会责任意识，积极参与和兴办社会公益事业。充分发挥第三次分配作用，发展慈善事业，完美有利于慈善组织持续健康发展的体系体例机制，通顺社会各方面参与慈善和社会救助的渠道。探索各类新型捐赠体例，鼓励设立慈善信任。增强对慈善组织和运动的监督管理，进步公信力和透明度。落实公益性捐赠税收优惠政策，完美慈善褒奖制度。
13、积极应对人口老龄化，进步优生优育服务水平
深入实施健康浙江举措，加快建设壮大的公共卫生体系，深化县域医共体和城市医联体建设，推动优质医疗资源均衡布局。积极应对人口老龄化，进步优生优育服务水平，大力发展普惠托育服务体系，加快建设居家社区机构相和谐、医养康养相结合的养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。健全全民健身公共服务体系。
14、推进以人为核心的新型城镇化
推进以人为核心的新型城镇化，健全农业转移人口市民化长效机制，探索建立人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度，切实保障农民工随迁后代平等接受任务教育，渐渐实现随迁后代入学待遇同城化。
15、地皮供给向租赁住房建设倾斜
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完美住房市场体系和住房保障体系，确保实现人民群众住有所居。针对新市民、低收入困难群众等重点群体，有用增长保障性住房供应。对房价比较高、流动人口多的城市，地皮供给向租赁住房建设倾斜，探索行使集体建设用地和企事业单位自有闲置地皮建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供应，加快完美长租房政策，使租购住房在享受公共服务上具有划一权利。
16、完美先富带后富的帮扶机制
强化陆海统筹，升级山海协作工程，挖掘海疆和山区两翼的潜力上风，支撑一批重点生态功能区县加强内生发展能力和实力，带动山区群众增收致富。
探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系。深入实施东西部协作和对口支援，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，增强对省外欠发达地区帮扶，大力推进产业合作、消耗帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。完美社会力量参与帮扶的长效机制。
17、建设海洋强省。
全域参与海洋经济发展，建设海洋强省。
18、高标准制订实施浙江省碳排放达峰举措方案
围绕高水平建设鲜艳浙江、周全推进生产生活体例绿色转型等方面，提出了支撑浙江开展国家生态文明试验区建设，推广新安江等跨流域共治共保共享经验，探索完美具有浙江特点的生态系统生产总值(GEP)核算应用体系，高标准制订实施浙江省碳排放达峰举措方案等行动。
19、周全推行“掌上办事”、“掌上办公”
围绕以数字化改革提拔治理效能，周全建设法治浙江、平安浙江等方面，提出了推进“互联网+放管服”，周全推行“掌上办事”、“掌上办公”，深化“一件事”集成改革，完美县级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制，构建全覆盖的当局监管体系和行政执法体系，高水平建设平安中国示范区，健全提防化解庞大风险挑衅体系体例机制等政策措施。
20、提出支撑培育“最美浙江人”等品牌
围绕进步社会文明程度，传承弘扬中华良好传统文化、革命文化、社会主义先辈文化等方面，提出了支撑培育“最美浙江人”等品牌，深入创新实施文化惠民工程，营造人与人之间互帮互助、友善友爱的社会风尚，实施庞大文化设施建设工程，打造具有国际影响力的影视文化创新中心和数字文化产业集群等义务行动。
划重点！带你了解浙江高质量发展建设共同富裕示范区
为什么选取浙江省作为共同富裕示范区？
国家发改委回应
一、《中共中间国务院关于支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》出台的重要背景是什么？
日前，中共中间、国务院宣布了《关于支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。这是以习近平同道为核心的党中间把促进全体人民共同富裕摆在更加紧张位置作出的一项庞大决策，充分表现了党中间对解决我国发展不平衡不充分题目的坚定决心，为浙江高质量发展促进共同富裕提供了壮大动力和根本遵循。
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。改革开放以来分外是党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中间不忘初心、牢记使命，连合带领全党全国各族人民，始终朝着实现共同富裕的目标不懈努力，周全建成小康社会取得巨大历史性成就，为新发展阶段推动共同富裕奠定了坚实基础。党的十九届五中全会对共同富裕作出紧张部署，提出到2035年全体人民共同富裕取得更为显明的实质性进展。随着我国开启周全建设社会主义当代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加紧张的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力，让人民群众真逼真切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。
当前，我国发展不平衡不充分题目仍然凸起，城乡区域发展和收入分配差距较大，发展质量效益有待进步，居民生活品质还需改善，城乡区域发展和不同群体间收入分配差距较大，精神文明和生态文明建设还有很大提拔空间，与共同富裕的内涵要求仍有较大差距，各地区推动共同富裕的基础和条件也不尽雷同。促进全体人民共同富裕是一项艰巨而长期的义务，也是一项实际义务，难以短时间内周全铺开，迫切必要选取部分条件相对具备的地区先行先试、作出示范。浙江省富裕程度较高、均衡性较好，在探索解决发展不平衡不充分题目方面取得了显明成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和上风。通过改革在浙江率先形成促进共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，能够为全国其他地方促进共同富裕探索路径、积累经验、提供示范。在此基础上，党中间、国务院作出了支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区的庞大部署。
二、为什么要选取浙江省作为共同富裕示范区？
习近平总书记去年4月在浙江考察时强调，要努力成为新时代周全展示中国特色社会主义制度优胜性的紧张窗口。共同富裕是中国特色社会主义制度优胜性在新时代的集中表现。按照党中间、国务院决策部署，国家发展改革委从去年开始谋划此项工作，会同浙江省和20多个部门认真研究、深入论证，支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区。通过在浙江开展示范区建设，及时形成可复制推广的经验做法，能为其他地区分梯次推进、渐渐实现全体人民共同富裕作出示范。
首先，浙江省情具备开展示范区建设的代表性。从规模看，浙江面积、人口具有肯定规模。从地理区划看，浙江有“七山一水二分田”，行政区划上有2个副省级城市、9个地级市和53个县(市)，代表性较强。从城乡看，浙江既有城市也有农村，农村户籍人口占了一半。
其次，浙江具备开展示范区建设的基础和上风。一是富裕程度较高。2020年浙江生产总值为6.46万亿元，人均生产总值超过10万元。居民人均可支配收入5.24万元，仅次于上海和北京，是全国平均水平的1.63倍。城、乡居民收入分别延续20年和36年居全国各省区第1位。二是发展均衡性较好。城乡居民收入倍差为1.96，远低于全国的2.56，最高最低地市居民收入倍差为1.67，是全国唯逐一个所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份。三是改革创新意识较为浓烈。浙江探索创造了“最多跑一次”等多项改革先辈经验，创造和持续发展了“寄托群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，各地普遍具有比较强烈的改革和创新意识，便于勇敢探索和及时总结提炼共同富裕示范区建设的成功经验和制度模式。同时，浙江在市场经济、当代法治、富民惠民、绿色发展等多个领域也取得了一些明显成果。
最后模块电源，浙江开展示范区建设的空间和潜力还较大。浙江在优化支持共同富裕的经济结构，完美城乡融合、区域和谐的体系体例机制，实现包容性增加的有用路径方面都还有较大的探索空间。尤其是精确处理好稳固扩大就业与技术提高的关系，发展过程中如何有用破解用地不足、资源束缚等矛盾，如何形成先富帮后富、建立有用进步低收入群体收入的长效机制，反垄断和防止资本无序扩张等，都迫切必要探索创新。
三、在新发展阶段，支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区有什么庞大意义？
支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区，具有庞大的历史意义和实际意义。
第一，有利于通过实践进一步雄厚共同富裕思想内涵。建设共同富裕示范区，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的详细实践，将为党的创新理论分外是共同富裕的思想内涵提供雄厚理论素材和生动实践例证。
第二，有利于探索破解新时代社会重要矛盾的有用途径。建设共同富裕示范区，有针对性地解决人民群众最关心最直接最实际的利益题目，在高质量发展进程中赓续知足人民群众对美好生活的新期待，将为破解新时代社会重要矛盾探索出一条成功路径。
第三，有利于为全国推动共同富裕提供省域范例。通过开展示范区建设，及时形成可复制推广的经验做法，能为其他地区分梯次推进、渐渐实现全体人民共同富裕作出示范。
第四，有利于打造新时代周全展示中国特色社会主义制度优胜性的紧张窗口。浙江多年来一以贯之践行“八八战略”，持续深化改革开放，在市场经济、当代法治、富民惠民、绿色发展等方面成果明显。通过打造共同富裕区域性示范，将助力推动中国特色社会主义制度上风转化为治理效能、发展上风，形成为全球治理贡献中国伶俐的紧张窗口。
四、《意见》是从哪些方面来谋划部署浙江示范区建设的？
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，紧扣推动共同富裕和促进人的周全发展，围绕构建有利于共同富裕的体系体例机制和政策体系，对支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了谋划部署。
一是从目标导向出发，全方位聚焦以人为核心的共同富裕，重点从人的物质生活、精神生活、生态环境、社会环境和公共服务等方面进行谋划部署。在普遍进步人民物质生活水平的同时，要增强精神文明建设，推动生态文明建设先行示范，促进经济社会发展周全绿色转型，实现人民精神生活雄厚、社会文明提高、人与天然协调共生。
二是从题目导向出发，瞄准阻碍实现共同富裕的最微弱环节，提出着力缩小城乡区域发展和不同群体间收入分配差距的重点政策行动。要完美先富带后富的激励帮扶机制和制度设计，更加看重向农村、下层、相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜。持续推进城乡融合、陆海统筹、山海互济，率先探索实现城乡区域和谐发展的路径。多渠道增长城乡居民收入，补齐民生短板，兜住民生底线，在人人参与、人人尽力的基础上实现人人享有。
三是以改革创新为根本动力，持续推动共同富裕体系体例机制创新。要一如既往地向改革要动力、向创新要活力，着力破除制约高质量发展、高品质生活的体系体例机制停滞，强化有利于调动全社会积极性的庞大改革开放行动，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新和文化创新。
五、在浙江示范区建设中，怎么理解新发展阶段共同富裕的重要内容？
共同富裕是马克思主义的一个基本目标，是人类对将来社会的一个基本理想。邓小平理论强调许可一部分人、一部分地区先富起来，先富帮后富，最终实现共同富裕。习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步雄厚和发展了共同富裕的理论内涵。共同富裕具有鲜明的时代特性和中国特色，是在建设社会主义当代化强国的道路上，全体人民通过辛劳劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕优裕、精神自傲自强、环境宜居宜业、社会协调友善、公共服务普及普惠，实现人的周全发展和社会周全提高，共享改革发展成果和幸福美好生活。
共同富裕是全民共富。周全建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。共同富裕不是一部分人和一部分地区的富裕，是要知足最广大人民群众对美好生活的必要，使全体人民共享改革发展成果。
共同富裕是周全富裕。共同富裕的最终目的不是简单的物质占据，是包括物质和精神两个层面、人与天然协调共生等在内的人的充分享有、更好知足，是人的周全发展，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明周全提拔。
共同富裕是共建共富。我们要推动的是涉及14亿人口的共同富裕，决不能许可出现养懒汉、等靠要的征象，必须鼓励勤劳守法致富，挖掘低收入人群内生发展动力，先富带后富，在人人参与、人人尽力的基础上实现人人享有。
共同富裕是渐渐共富。我国发展不平衡不充分题目仍然凸起，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨义务，不可能一挥而就，要在实现当代化过程中渐渐解决好这个题目。
六、关于浙江共同富裕示范区建设的重要战略定位是什么？
聚焦共同富裕示范区建设亟需突破和创新的紧张方向和关键领域，《意见》中明确了浙江示范区建设的四个战略定位：
一是高质量发展高品质生活先行区。浙江要率先探索实现高质量发展的有用路径，促进城乡居民收入增加与经济增加更加和谐，构建产业升级和消耗升级和谐共进、经济结构和社会结构优化互促的良性循环，更好知足人民群众品质化多样化的生活需求，在富民惠民安民方面走在全国前列。
二是城乡区域和谐发展引领区。浙江要坚持城乡融合、陆海统筹、山海互济，形成主体功能显明、上风互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，健全城乡一体、区域和谐发展体系体例机制，加快基本公共服务均等化，率先探索实现城乡区域和谐发展的路径。
三是收入分配制度改革试验区。浙江要坚持按劳分配为主体、多种分配体例并存，偏重保护劳动所得，完美要素参与分配政策制度，在赓续进步城乡居民收入水平的同时，缩小收入分配差距，率先在优化收入分配格局上取得积极进展。
四是文明协调鲜艳家园展示区。浙江要增强精神文明建设，推动生态文明建设先行示范，打造以社会主义核心价值观为引领、传承中华良好文化、表现时代精神、具有江南特色的文化强省，实现国民素质和社会文明程度显明进步、连合互助友好蔚然成风、经济社会发展周全绿色转型，成为人民精神生活雄厚、社会文明提高、人与天然协调共生的幸福美好家园。
七、支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区建设明确了哪些庞大义务行动？
《意见》紧扣推动共同富裕和促进人的周全发展，明确了六大方面的庞大行动。
一是进步发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础。围绕大力提拔自主创新能力、塑造产业竞争新上风、提拔经济循环服从、激发各类市场主体活力等方面，提出了加快探索社会主义市场经济条件下新型举国体系体例开展科技创新的浙江路径，探索消弭数字鸿沟的有用路径，培育若干世界级先辈制造业集群，打响“浙江制造”品牌，统筹推进浙江自由贸易试验区各片区联动发展等务实行动。
二是深化收入分配制度改革，多渠道增长城乡居民收入。围绕推动实现更加充分更高质量就业、赓续进步人民收入水平、扩大中等收入群体、完美再分配制度、建立健全回报社会的激励机制等方面，提出了健全统筹城乡的就业公共服务体系，支撑浙江加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现情势，实施扩大中等收入群体举措计划，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制，完美有利于慈善组织持续健康发展的体系体例机制等政策行动。
三是缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享。围绕率先实现基本公共服务均等化、率先实现城乡一体化发展、持续改善城乡居民居住条件、织密扎牢社会保障网、完美先富带后富的帮扶机制等方面，提出了探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体，加快建设居家社区机构相和谐、医养康养相结合的养老服务体系，推动实现城乡交通、供水、电网、通讯、燃气等基础设施同规同网，完美住房市场体系和住房保障体系，健全同一的城乡低收入群体精准识别机制，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式等政策措施。
四是打造新时代文化高地，雄厚人民精神文化生活。围绕进步社会文明程度，传承弘扬中华良好传统文化、革命文化、社会主义先辈文化等方面，提出了支撑培育“最美浙江人”等品牌，深入创新实施文化惠民工程，营造人与人之间互帮互助、友善友爱的社会风尚，实施庞大文化设施建设工程，打造具有国际影响力的影视文化创新中心和数字文化产业集群等义务行动。
五是践行绿水青山就是金山银山理念，打造鲜艳宜居的生活环境。围绕高水平建设鲜艳浙江、周全推进生产生活体例绿色转型等方面，提出了支撑浙江开展国家生态文明试验区建设，推广新安江等跨流域共治共保共享经验，探索完美具有浙江特点的生态系统生产总值(GEP)核算应用体系，高标准制订实施浙江省碳排放达峰举措方案等行动。
六是坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建舒心安心放心的社会环境。围绕以数字化改革提拔治理效能，周全建设法治浙江、平安浙江等方面，提出了推进“互联网+放管服”，周全推行“掌上办事”、“掌上办公”，深化“一件事”集成改革，完美县级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制，构建全覆盖的当局监管体系和行政执法体系，高水平建设平安中国示范区，健全提防化解庞大风险挑衅体系体例机制等政策措施。
八、为支撑浙江示范区建设，《意见》提出了哪些保障措施？
为确保示范区建设各项政策行动落实落地，《意见》提出了四方面保障措施：
一是坚持和增强党的周全向导。《意见》明确提出，要坚定维护党中间权威和集中同一向导，充分发挥党统辖全局、和谐各方的向导核心作用，把党的向导贯穿推动高质量发展建设共同富裕示范区的全过程、各领域、各环节。
二是强化政策保障和改革授权。《意见》指出，中间和国家机关有关部门要结合自身职能，增强对浙江省的引导督促，根据本意见有针对性制订出台专项政策，优先将本领域改革试点、探索示范义务赋予浙江，并增强对改革试验、政策实施的监督检查。
三是建立评价体系和示范推广机制。《意见》提出，要加快构建推动共同富裕的综合评价体系，周全反映共同富裕示范区建设工作成效。建立健全示范推广机制北京网络公司，及时总结示范区建设的好经验好做法，归纳提炼体系体例机制创新成果，发挥好对全国其他地区的示范带动作用。
四是完美实施机制。《意见》明确要健全中间统筹、省负总责、市县抓落实的实施机制。国家发展改革委牵头设立工作专班负责和谐相关义务措施。浙江省要切实承担主体责任，加强敢闯敢试、改革破难的担当精神，始终保持奋进姿态，立足省情和发展现实，制订详细实施方案。
哪些本地股民微信受益？
基金君查了一下，浙江的A股民微信上市公司一共高达500多家，截至最新收盘，总市值高达7万亿！
据证券时报整顿，《意见》指出，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得显明实质性进展。经济发展质量效益显明进步，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平。
或利好本地消耗(升级)类上市公司，包括宋城演艺、杭州解百、宁波中百、浙江永强、老板电器、太平鸟、森马服饰、江山欧派、珀莱雅、金字火腿、李子园、嘉欣丝绸、曼卡龙等。
《意见》指出，支撑布局庞大科技基础设施和平台，建设创新策源地，打造“互联网+”、生命健康、新材料科创高地。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，深化国家数字经济创新发展试验区建设，强化“云上浙江”和数字强省基础支持，探索消弭数字鸿沟的有用路径，保障不同群体更好共享数字盈利。
或利好本地软件、云计算类上市公司，包括恒生电子、生意宝、联络互动、浙大网新、创业慧康、每日互动、安恒信息等。
《意见》指出，深化供应侧结构性改革，扩大优质产品和服务消耗供应，加快线上线下消耗双向深度融合。支撑适销对路的优质外贸产品拓宽内销渠道。加快构建当代流通体系，推动海港、陆港、空港、信息港“四港”联动。
或利好本地物流类上市公司，包括传化智联、韵达股民微信份、申通快递、宁波海运、宁波港等。
《意见》指出，雄厚居民可投资金融产品，完美上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股民微信计划。
或利好本地金融类上市公司，包括宁波银行、同花顺、浙江东方、杭州银行、财通证券、浙商证券、浙商银行、南华期货等。
《意见》指出，深入实施健康浙江举措，加快建设壮大的公共卫生体系，深化县域医共体和城市医联体建设，推动优质医疗资源均衡布局。积极应对人口老龄化，进步优生优育服务水平，大力发展普惠托育服务体系，加快建设居家社区机构相和谐、医养康养相结合的养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。
或利好本地医疗、养老服务类上市公司，包括豪悦护理、迪安诊断、戴维医疗、通策医疗、创新医疗、浙江震元、华东医药、新和成、泰格医药、贝达药业等。
《意见》指出，深化生态文明体系体例改革，执行最严酷的生态环境保护制度，健全明晰高效的天然资源资产产权制度。坚持山水林田湖草系统治理，周全提拔生物多样性保护水平。
周全促进能源资源节约集约行使，进一步推进生活垃圾分类，加快构建家电、汽车等废旧物资循环行使体系。深化“无废城市”建设。
或利好本地环境保护、废旧回收类上市公司，包括盈峰环境、旺能环境、中金环境、兴源环境、钱江水利、德创环保、伟明环保、力源科技等。
以下是《意见》全文。
新华社北京6月10日电
中共中间国务院
关于支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见
(2021年5月20日)
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。改革开放以来，通过许可一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平赓续进步。党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中间不忘初心、牢记使命，连合带领全党全国各族人民，始终朝着实现共同富裕的目标不懈努力，周全建成小康社会取得巨大历史性成就，分外是决战脱贫攻坚取得周全胜利，困扰中华民族几千年的绝对贫困题目得到历史性解决，为新发展阶段推动共同富裕奠定了坚实基础。
党的十九届五中全会对踏实推动共同富裕作出庞大战略部署。实现共同富裕不仅是经济题目，而且是关系党的在朝基础的庞大政治题目。共同富裕具有鲜明的时代特性和中国特色，是全体人民通过辛劳劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕优裕、精神自傲自强、环境宜居宜业、社会协调友善、公共服务普及普惠，实现人的周全发展和社会周全提高，共享改革发展成果和幸福美好生活。随着我国开启周全建设社会主义当代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加紧张的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力，让人民群众真逼真切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。
当前，我国发展不平衡不充分题目仍然凸起，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽雷同。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的义务，必要选取部分地区先行先试、作出示范。浙江省在探索解决发展不平衡不充分题目方面取得了显明成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和上风，也存在一些短板弱项，具有广阔的优化空间和发展潜力。支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区，有利于通过实践进一步雄厚共同富裕的思想内涵，有利于探索破解新时代社会重要矛盾的有用途径，有利于为全国推动共同富裕提供省域范例，有利于打造新时代周全展示中国特色社会主义制度优胜性的紧张窗口。现就支撑浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出如下意见。
一、总体要求
(一)引导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，周全贯彻落实习近平总书记关于浙江工作的紧张指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣推动共同富裕和促进人的周全发展，坚持以知足人民日益增加的美好生活必要为根本目的，以改革创新为根本动力，以解决地区差距、城乡差距、收入差距题目为主攻方向，更加看重向农村、下层、相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，支撑浙江创造性贯彻“八八战略”，在高质量发展中踏实推动共同富裕，着力在完美收入分配制度、统筹城乡区域发展、发展社会主义先辈文化、促进人与天然协调共生、创新社会治理等方面先行示范，构建推动共同富裕的体系体例机制，着力激发人民群众积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增长民生福祉，赓续加强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，为实现共同富裕提供浙江示范。
(二)工作原则
——坚持党的周全向导。坚定维护党中间权威和集中同一向导，充分发挥党统辖全局、和谐各方的向导核心作用，坚持和完美中国特色社会主义制度，把党的政治上风和制度上风转化为推动共同富裕示范区建设、广泛凝聚各方共识的壮大动力和顽强保障。
——坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展寄托人民、发展成果由人民共享，始终把人民对美好生活的憧憬作为推动共同富裕的奋斗目标，瞄准人民群众所忧所急所盼，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
——坚持共建共享。弘扬勤劳致富精神，鼓励劳动者通过诚实劳动、辛劳劳动、创新创业实现增收致富，赓续进步劳动生产率和全要素生产率。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥当局作用，表现服从、促进公平，果断防止两极分化，在发展中补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
——坚持改革创新。坚定不移推进改革，推动有利于共同富裕的体系体例机制赓续取得新突破，着力破除制约高质量发展高品质生活的体系体例机制停滞，强化有利于调动全社会积极性的庞大改革开放行动。坚持创新在当代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新、文化创新。
——坚持系统观念。立足当前、着眼长远，统筹考虑必要和可能，按照经济社会发展规律循规蹈矩，脚扎实地、久久为功，不吊高胃口、不搞“过头事”，尽力而为、量力而行，看重提防化解庞大风险，使示范区建设与经济发展阶段相适应、与当代化建设进程相和谐，赓续形成推动共同富裕的阶段性标志性成果。
(三)战略定位
——高质量发展高品质生活先行区。率先探索实现高质量发展的有用路径，促进城乡居民收入增加与经济增加更加和谐，构建产业升级与消耗升级和谐共进、经济结构与社会结构优化互促的良性循环，更好知足人民群众品质化多样化的生活需求，富民惠民安民走在全国前列。
——城乡区域和谐发展引领区。坚持城乡融合、陆海统筹、山海互济，形成主体功能显明、上风互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，健全城乡一体、区域和谐发展体系体例机制，加快基本公共服务均等化，率先探索实现城乡区域和谐发展的路径。
——收入分配制度改革试验区。坚持按劳分配为主体、多种分配体例并存西安人事考试报名，偏重保护劳动所得，完美要素参与分配政策制度，在赓续进步城乡居民收入水平的同时，缩小收入分配差距，率先在优化收入分配格局上取得积极进展。
——文明协调鲜艳家园展示区。增强精神文明建设，推动生态文明建设先行示范，打造以社会主义核心价值观为引领、传承中华良好文化、表现时代精神、具有江南特色的文化强省，实现国民素质和社会文明程度显明进步、连合互助友好蔚然成风、经济社会发展周全绿色转型，成为人民精神生活雄厚、社会文明提高、人与天然协调共生的幸福美好家园。
(四)发展目标
到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得显明实质性进展。经济发展质量效益显明进步，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平显明提拔，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成，全省居民生活品质迈上新台阶；国民素质和社会文明程度达到新高度，鲜艳浙江建设取得新成效，治理能力显明提拔，人民生活更加美好；推动共同富裕的体系体例机制和政策框架基本建立，形成一批可复制可推广的成功经验。
到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。人均地区生产总值和城乡居民收入争夺达到发达经济体水平，城乡区域和谐发展程度更高，收入和财富分配格局更加优化，法治浙江、平安浙江建设达到更高水平，治理体系和治理能力当代化水平显明进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明周全提拔，共同富裕的制度体系更加完美。
二、进步发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础
(五)大力提拔自主创新能力。以创新型省份建设为抓手，把科技自立自强作为战略支持，加快探索社会主义市场经济条件下新型举国体系体例开展科技创新的浙江路径。实施好关键核心技术攻关工程，强化国家战略科技力量led灯笼，为率先实现共同富裕提供强劲内生动力。支撑布局庞大科技基础设施和平台，建设创新策源地，打造“互联网+”、生命健康、新材料科创高地。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，深化国家数字经济创新发展试验区建设，强化“云上浙江”和数字强省基础支持，探索消弭数字鸿沟的有用路径，保障不同群体更好共享数字盈利。通顺创新要素向企业集聚通道，鼓励企业组建创新联合体和知识产权联盟，建设共性技术平台。加大对科技成果应用和产业化的政策支撑力度，打造辐射全国、链接全球的技术交易平台。
(六)塑造产业竞争新上风。巩固强大实体经济根基，夯实共同富裕的产业基础。加快推进产业转型升级，大力推动企业设备更新和技术改造，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，做优做强战略性新兴产业和将来产业，培育若干世界级先辈制造业集群，打响“浙江制造”品牌。促进中小微企业专精特新发展，提拔创新能力和专业化水平。推动农村一二三产业融合发展，建设农业当代化示范区，做精农业特色上风产业和都市农业，发展伶俐农业。加快服务业数字化、标准化、品牌化发展，推动当代服务业同先辈制造业、当代农业深度融合。通顺金融服务实体经济渠道。
(七)提拔经济循环服从。落实构建新发展格局要求，贯通生产、分配、流通、消耗各环节，在率先实现共同富裕进程中通顺经济良性循环。深化供应侧结构性改革，扩大优质产品和服务消耗供应，加快线上线下消耗双向深度融合。支撑适销对路的优质外贸产品拓宽内销渠道。加快构建当代流通体系，推动海港、陆港、空港、信息港“四港”联动。统筹推进浙江自由贸易试验区各片区联动发展，开展首创性和差别化改革探索。通顺城乡区域经济循环，破除制约城乡区域要素平等交换、双向流动的体系体例机制停滞，促进城乡一体化、区域和谐发展。支撑浙江发挥好各地区比较上风，增强大湾区大花园大通道大都市区建设。更加主动对接上海、江苏、安徽，更好融入长三角一体化发展。加快建设“一带一起”紧张枢纽，大力发展数字贸易、服务贸易，发展更高水平开放型经济。
(八)激发各类市场主体活力。推动有用市场和有为当局更好结合，培育更加活跃更有创造力的市场主体，强大共同富裕根基。高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，完美国有资产监管体系体例，规范有序开展混合所有制改革，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支持作用。完美产权保护制度，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完美促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，建立企业减负长效机制。加快建设高标准市场体系，持续优化市场化法治化国际化营商环境，实施同一的市场准入负面清单制度。坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系，督促平台企业承担质量和安全保障等责任，推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。加大反垄断和反不合法竞辩论法司法力度，提拔监管能力和水平，实现事前事中事后全链条监管，防止资本无序扩张。
三、深化收入分配制度改革，多渠道增长城乡居民收入
(九)推动实现更加充分更高质量就业。强化就业优先政策，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提拔就业质量，促进充分就业。支撑和规范发展新就业形态，完美促进创业带动就业、多渠道天真就业的保障制度。统筹各类职业技能培训资金，合理安排就业补助资金，健全统筹城乡的就业公共服务体系。鼓励返乡入乡创业。完美重点群体就业支撑体系，帮扶困难人员就业。创造公平就业环境，率先消弭户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度停滞，深化构建协调劳动关系，推动劳动者通过辛劳劳动进步生活品质。
(十)赓续进步人民收入水平。优化当局、企业、居民之间分配格局，支撑企业通过提质增效拓展从业人员增收空间，合理进步劳动报酬及其在初次分配中的比重。健全工资合理增加机制，完美企业薪酬调查和信息发布制度，合理调整最低工资标准，落实带薪休假制度。完美创新要素参与分配机制，支撑浙江加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现情势。拓宽城乡居民财产性收入渠道，探索通过地皮、资本等要素使用权、收益权增长中低收入群体要素收入。雄厚居民可投资金融产品，完美上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股民微信计划。深入推进农村集体产权制度改革，巩固提拔农村集体经济，探索股民微信权流转、抵押和跨社参股民微信等农村集体资产股民微信份权能实现新情势。立足当地特色资源推动墟落产业发展强大，完美利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。支撑浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。
(十一)扩大中等收入群体。实施扩大中等收入群体举措计划，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体活力。加大人力资本投入力度，健周全向劳动者的终身职业技能培训制度，实施新时代浙江工匠培育工程，加快构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的技术技能人才培养培训体系，完美技能人才薪酬分配政策，拓宽技术工人上升通道。对有劳动能力的低收入群体，坚持开发式帮扶，进步内生发展能力，着力发展产业使其积极参与就业。拓展下层发展空间，保障不同群体发展机会公平，推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。规范招考选拔聘用制度，完美评价激励机制。完美党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系。执行更加开放的人才政策，激发人才创新活力。
(十二)完美再分配制度。支撑浙江在调节收入分配上主动作为，加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入。依法严峻惩治贪污腐败，继承遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。优化财政付出结构，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。
(十三)建立健全回报社会的激励机制。鼓励指导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，加强社会责任意识，积极参与和兴办社会公益事业。充分发挥第三次分配作用，发展慈善事业，完美有利于慈善组织持续健康发展的体系体例机制，通顺社会各方面参与慈善和社会救助的渠道。探索各类新型捐赠体例，鼓励设立慈善信任。增强对慈善组织和运动的监督管理，进步公信力和透明度。落实公益性捐赠税收优惠政策，完美慈善褒奖制度。
四、缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享
(十四)率先实现基本公共服务均等化。推进城乡区域基本公共服务更加普惠均等可及，稳步进步保障标准和服务水平。推动任务教育优质均衡发展，建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系，探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体，共享“互联网+教育”优质内容，探索终身学习型社会的浙江示范，进步人口平均受教育年限和综合能力素质。深入实施健康浙江举措，加快建设壮大的公共卫生体系，深化县域医共体和城市医联体建设，推动优质医疗资源均衡布局。积极应对人口老龄化，进步优生优育服务水平，大力发展普惠托育服务体系，加快建设居家社区机构相和谐、医养康养相结合的养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。健全全民健身公共服务体系。
(十五)率先实现城乡一体化发展。高质量创建墟落振兴示范省，推动新型城镇化与墟落振兴周全对接，深入探索破解城乡二元结构、缩小城乡差距、健全城乡融合发展的体系体例机制。推动实现城乡交通、供水、电网、通讯、燃气等基础设施同规同网。推进以人为核心的新型城镇化，健全农业转移人口市民化长效机制，探索建立人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度，切实保障农民工随迁后代平等接受任务教育，渐渐实现随迁后代入学待遇同城化。促进大中小城市与小城镇和谐发展。推进以县城为紧张载体的城镇化建设，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，赋予县级更多资源整合使用的自主权。以深化“千村示范、万村整治”工程牵引新时代墟落建设。
(十六)持续改善城乡居民居住条件。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完美住房市场体系和住房保障体系，确保实现人民群众住有所居。针对新市民、低收入困难群众等重点群体，有用增长保障性住房供应。对房价比较高、流动人口多的城市，地皮供给向租赁住房建设倾斜，探索行使集体建设用地和企事业单位自有闲置地皮建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供应，加快完美长租房政策，使租购住房在享受公共服务上具有划一权利。周全推进城镇老旧小区改造和社区建设，提拔农房建设质量，增强农村危房改造，探索建立农村低收入人口基本住房安全保障机制，塑造江南韵、古镇味、当代风的新江南水乡风貌，提拔城乡宜居水平。
(十七)织密扎牢社会保障网。完美社会保障制度，加快实现法定人员全覆盖，建立同一的社保公共服务平台，实现社保事项便捷“一网通办”。健全多条理、多支柱养老保险体系，大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄型养老保险和商业养老保险。规范实行全国同一的社保费率标准。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。健全庞大疾病医疗保险制度。做好长期护理保险制度试点工作，积极发展商业医疗保险。健全天真就业人员社保制度。健全同一的城乡低收入群体精准识别机制，完美分层分类、城乡统筹的社会救助体系，增强城乡居民社会保险与社会救助制度的衔接，按困难类型分类分档及时给予专项救助、一时救助，切实兜住因病、因灾致贫等困难群众基本生活底线。保障妇女儿童正当权益，完美帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。
(十八)完美先富带后富的帮扶机制。加快推进省以下财政事权和付出责任划分改革，加大向重点生态功能区的转移支付力度。强化陆海统筹，升级山海协作工程，挖掘海疆和山区两翼的潜力上风，支撑一批重点生态功能区县加强内生发展能力和实力，带动山区群众增收致富。全域参与海洋经济发展，建设海洋强省。探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系。深入实施东西部协作和对口支援，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，增强对省外欠发达地区帮扶，大力推进产业合作、消耗帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。完美社会力量参与帮扶的长效机制。
五、打造新时代文化高地，雄厚人民精神文化生活
(十九)进步社会文明程度。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，实现理想信心教育常态化制度化。坚持以社会主义核心价值观为引领，增强爱国主义、集体主义、社会主义教育，厚植勤劳致富、共同富裕的文化氛围。推进公民道德建设，支撑培育“最美浙江人”等品牌。踏实推进新时代文明实践中心建设，深入实施文明创建工程，打造精神文明高地。完美覆盖全省的当代公共文化服务体系，进步城乡基本公共文化服务均等化水平，深入创新实施文化惠民工程，优化下层公共文化服务网络。弘扬诚信文化，推进诚信建设，营造人与人之间互帮互助、友善友爱的社会风尚。增强家庭家教家风建设，健全自愿服务体系，广泛开展自愿服务关爱举措。
(二十)传承弘扬中华良好传统文化、革命文化、社会主义先辈文化。传承弘扬中华良好传统文化，充分挖掘浙江文化上风，深入推进大运河国家文化公园、大运河文化带建设，振兴非遗记忆。传承红色基因，大力弘扬革命文化，提拔爱国主义教育基地建设水平。实施庞大文化设施建设工程，打造具有国际影响力的影视文化创新中心和数字文化产业集群，提供更多良好文艺作品、良好文化产品和优质旅游产品，更好知足人民群众文化需求。
六、践行绿水青山就是金山银山理念，打造鲜艳宜居的生活环境
(二十一)高水平建设鲜艳浙江。支撑浙江开展国家生态文明试验区建设，绘好新时代“富春山居图”。强化国土空间规划和用途管控，优化省域空间布局，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界。坚持最严酷的耕地保护制度和最严酷的节约用地制度，严酷规范实行耕地占补平衡制度，对违法占用耕地“零容忍”，果断有用遏制增量，依法有序整治存量，强化耕地数量保护和质量提拔。深化生态文明体系体例改革，执行最严酷的生态环境保护制度，健全明晰高效的天然资源资产产权制度。坚持山水林田湖草系统治理，周全提拔生物多样性保护水平。完美生态保护补偿机制，推广新安江等跨流域共治共保共享经验。继承打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化多污染物协同控制和区域协同治理，推进生态环境持续改善。推进海岸带综合保护与行使。推进海岛特色化差异化发展，增强海岛生态环境保护。
(二十二)周全推进生产生活体例绿色转型。拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，建立健全生态产品价值实现机制，探索完美具有浙江特点的生态系统生产总值(GEP)核算应用体系。高标准制订实施浙江省碳排放达峰举措方案。推进排污权、用能权、用水权市场化交易，积极参与全国碳排放权交易市场。大力发展绿色金融。周全促进能源资源节约集约行使，进一步推进生活垃圾分类，加快构建家电、汽车等废旧物资循环行使体系。深化“无废城市”建设。大力推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活体例，广泛开展绿色生活创建举措，促进人与天然协调共生。
七、坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建舒心安心放心的社会环境
(二十三)以数字化改革提拔治理效能。强化数字赋能，聚焦党政机关团体智治、数字经济、数字社会、数字当局、数字法治等领域，探索伶俐治理新平台、新机制、新模式。推进“互联网+放管服”，周全推行“掌上办事”、“掌上办公”。深化“一件事”集成改革。健全党组织向导的自治、法治、德治、智治融合的城乡下层治理体系，完美下层民主协商制度，推进市域社会治理当代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推进“最多跑一地”改革，完美县级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制。
(二十四)周全建设法治浙江、平安浙江。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，加大普法力度，推动尊法学法守法用法，促进公平公理，建设法治社会。构建全覆盖的当局监管体系和行政执法体系。高水平建设平安中国示范区，把保护人民生命安全摆在首位，增强社会治安防控体系建设，周全进步公共安全保障能力。建立健全覆盖各领域各方面的风险监测防控平台，健全提防化解庞大风险挑衅体系体例机制，守住不发生系统性风险底线。
八、保障措施
(二十五)坚持和增强党的周全向导。把党的向导贯穿推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区的全过程、各领域、各环节。落实周全从严治党主体责任、监督责任，持之以恒增强党风廉政建设，赓续深化清廉浙江建设，营造风清气正的优秀政治生态。以精确用人导向引领干部干事创业，落实“三个区分开来”要求，做好容错纠错工作，增强对敢担当善作为干部的激励保护。
(二十六)强化政策保障和改革授权。中间和国家机关有关部门要结合自身职能，增强对浙江省的引导督促，根据本意见有针对性制订出台专项政策，优先将本领域改革试点、探索示范义务赋予浙江，并增强对改革试验、政策实施的监督检查。根据浙江高质量发展建设共同富裕示范区必要，在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域和谐发展、公共服务、生态产品价值实现等方面给予改革授权。涉及紧张政策、紧张规划、庞大项目的，要依法依规办理并按程序报批。有关改革政策措施凡涉及调整现行法律或行政法规的，按法定程序经全国人大常委会或国务院同一授权后实施。
(二十七)建立评价体系和示范推广机制。加快构建推动共同富裕的综合评价体系，建立评估机制，坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合，周全反映共同富裕示范区建设工作成效，更好反映人民群众写意度和认同感。建立健全示范推广机制，及时总结示范区建设的好经验好做法，归纳提炼体系体例机制创新成果，成熟一批、推广一批，发挥好对全国其他地区的示范带动作用。
(二十八)完美实施机制。健全中间统筹、省负总责、市县抓落实的实施机制。依托推动长三角一体化发展向导小组，增强对浙江建设共同富裕示范区的统筹引导，国家发展改革委牵头设立工作专班负责和谐推进本意见提出的义务措施。浙江省要切实承担主体责任，加强敢闯敢试、改革破难的担当精神，始终保持奋进姿态，立足省情和发展现实，制订详细实施方案，充分动员各方力量，赓续拓荒干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。庞大事项及时向党中间、国务院请示报告。
分析解读：
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为什么选取浙江省作为共同富裕示范区？国家发改委回应
（文章来源：中国基金报）