中共建党初期如何制订实行“铁的纪律”

　　中国共产党作为组织精密的马克思主义革命政党，严酷实行党的纪律是保证各项政治决议顺利实施的制度保障，对进步党的凝聚力和战斗力有紧张意义。1921年至1927年间，中共的组织纪律制度经历了渐渐完美的过程，成为各级党组织束缚党员的政策依据和党员运动的举动规范。

　　触犯几条纪律，必须给予开除

　　中共成立之时，全党仅有50多名党员，分散在多个省份。这时，党对组织纪律的规定较为简略，要求各级党组织保持党员的隐秘性、贞洁性，并不得参加其他政党。

　　1922年中期，中共向导下的工人活动出现第一次高潮，革命斗争形势趋于严重。在此情形下，中共二大对党的组织纪律制度作了进一步规定，强调一个革命政党，若缺少精密的集权、有组织纪律的训练，就无法实现革命的愿望。

　　中共二大制订的《中国共产党章程》对组织纪律题目也有专门要求，规定全国代表大会及中间实行委员会的议决，所有党员必须绝对听从，下级机关必须严酷实行上级机关的饬令，并在党内采取民主集中制。

　　同时，明确规定党员假如触犯以下纪律，地方实行委员会必须给予开除。例如，党员的言行有违反本党宣言章程和各实行委员会的相关决议、党员无故延续二次不参加党组织会议、欠缴党费达到三个月、无故延续周围不为本党服务、泄漏本党隐秘等。

　　1923年前后成都人事考试中心，国共两党开始紧密接触，第一次国共合作渐渐形成。为适应国民革命的新形势，中共对党员在政界任职的规定有所松动。中共三大通过《关于党员入政界的决议案》，规定“凡是党员的举措带有政治意义的，中间实行委员会有监督引导的权力；若党员迫不得已必要在政界餬口时，须请求中间审查决定”。

　　总的来看，中共在建党之初就制订了“铁的纪律”。因为这临时期党员人数相对较少，党员违纪举动并不多发，因而党的组织纪律规定更多的是罗列原则。各地方党组织在碰到党员干部违纪举动的时候，拥有较大的实行空间。

　　“党内小整体”等题目构成不小的危害

　　详细而言，中共早期重要出现了以下几个组织纪律题目：

　　一是忽视组织生活和不缴纳党费。

　　中共将参加组织生活、缴纳党费等常规工作，视为党员是否遵守党纪的紧张标尺。随着党员人数增长、组织运动增多，党员违犯党纪的题目开始展现伸缩楼梯，比较凸起的题目是不参加会议、不缴纳党费。党员干部不参加组织生活的缘故原由比较复杂，重要有两个因素：一个是党性不强，缺乏参加组织生活的意识；另一个是平日忙于工作，无暇参加组织生活。

　　二是贪污题目。

　　随着全国各地工农活动发展和党员人数增长，各级党组织的运动经费随之上涨。个别党员干部经不住金钱勾引，中饱私囊、贪污虚耗的征象开始增多。

　　其中，工会组织成为贪污题目的易发区。当时的上海总工会作为中共上海区委向导下的紧张群众整体，不仅肩负向导工人活动、维护工人权益的政治职责，还负责征收会费、发放援助款的经济职能，成为贪污腐败的一个重灾区。

　　1926年6月，上海总工会部属的码头总工会干部刘铁牛就因经济题目导致党员不信赖，上海区委最后决定对其处以留党察看三个月，并要求其将涉及款项交还党组织。

　　三是党员干部恋爱题目。

　　党员干部的恋爱应属私人题目，党组织本不应过多干涉。题目是，若党员干部的恋爱题目处理不当，很容易影响党组织的连合和革命事业的发展。

　　四是党内小整体题目。

　　党内小整体题目对党内连合和革命事业的发展构成不小的危害。进入1926年，上海区委接连发生二起党内小整体题目。例如，在南市，顾端伯、蔡肖鸿等人私自勾结部分支部书记攻击部委书记梁郁华，甚至在支部书记联席会中公布不承认梁郁华的向导职务。最后，上海区委分别与相关党员干部进行发言，并根据情节轻重分别处以留党察看半年、留党察看三个月和党内警告等处分。

　　五是泄密题目。

　　党的隐秘刊物是党的心灵之所依靠，关系全党工作之安危与成败，可谓关系特别很是庞大。

　　但是，一些党组织对于区委所发各种隐秘刊物，如校刊、教育杂志、党的议决案及（国民党）讨论集，既不细致保存，又不依照区委期限交还，甚至流落到国民党右派手里，成为攻击中共的依据。如许的举措不但违背了党的纪律，而且偶然中犯了破坏革命、反叛革命的庞大罪恶。

　　不应在日常生活中机械应用

　　面对有所增长的党员违纪题目，中共采取多种应对措施，积极进行整理。

　　第一，成立中间监察委员会，健全向导机构。

　　蒋介石向导的国民革命军进入上海后，对中共和工人的态度日趋强硬，继而发动了四一二反革命政变，残酷弹压工人活动、逮捕中共党员。为此，中共中间向导机关转移到政治环境较为稳固的武汉，并及时召开了中共五大。

　　为增强对全党纪律检查工作的向导和监督，中共五大成立第一届中间监察委员会。经过公开推举百度排名优化，10名代表被推举为第一届中间监察委员会委员和候补委员，委员分别是王荷波、杨匏安、刘峻山、张佐臣、周振声、蔡以忱和许伯昊，候补委员分别是萧石月、杨培森和阮啸仙，王荷波为主席，杨匏安为副主席。

　　会议提出，从中间到支部要坚定地执行集体向导制，强调“党内纪律特别很是紧张，不应将党的纪律在日常生活中机械地应用”。

　　第二，增强对党员干部的教育训练，进步全党组织纪律意识。

　　在详细实践层面上，重要手段包括开办党校、阅读党刊、举办报告等。其中，党校作为中共轮训党员干部的机构，是培养干部人才的摇篮、锤炼党员党性的熔炉，为中共开展革命、推进组织建设提供了紧张的人才支持与组织保证。

　　在北洋当局统治时期，中共在复杂多变的政治环境下举办全国性的党校几无可能。因此，各地党组织只能根据客观环境的变动和自身发展的必要，天真举办地方性党校或训练班。

　　例如，区委设立高级党校，重要培养有工作经验和知识程度较高的高级干部；地委或部委设立通俗党校、高级训练班，重要培养下层干部或党员主干；各支部会独自或联合若干支部举办低级训练班，重要培养通俗党员。

　　第三，制订更为完美的组织纪律细则。

　　例如，为了有用停止党员干部的贪污举动上海装潢，中共尝试减少下层党组织和工会经费预算，将财政权收归区委。

　　又如，为了束缚党员参加党内组织生活、缴纳党费，上海党组织相继出台规定，要求“每星期开小组会议一次；每开一次会，报告地委会”，报告内容包括“到会人数、请假人名、发起事件”等。

　　再如，对于党员干部存在的恋爱题目，上海党组织专门下发告示，要求“肩负紧张向导责任的党干部对恋爱题目应分外郑重；凡在党外群众中工作的党员，肯定不能由于恋爱题目而离开群众；凡已经有恋爱关系的党员，在未经双方公布断绝前，第三者不能插足”，等等。

　　第四，对紧张违纪的党员进行开除。

　　在1926年前5个月，上海区委开除镌汰的党员达800人左右。时任上海区委国民活动委员会主任的沈雁冰，在评估“大发展，大开除”策略时指出，“如许效果就拿住积极分子，就把党去深入群众”。