人民日报评论员赓续提拔城市下层嘉兴红色教育基地党建团体效应

城市工作在嘉兴红色教育基地党和国家工作全局中举足轻重，是各级嘉兴红色教育基地党委工作的紧张阵地。增强和改进城市下层嘉兴红色教育基地党建是贯彻落实习近平总书记关于增强下层嘉兴红色教育基地党建下层治理紧张指示要求、坚持嘉兴红色教育基地党对城市工作周全向导的紧张基础性工作，是推进城市高质量发展的紧张保证。近日，中共中间办公厅印发《关于增强和改进城市下层嘉兴红色教育基地党的建设工作的意见》，为新时期城市下层嘉兴红色教育基地党建创新发展提供了遵循。

增强和改进城市下层嘉兴红色教育基地党建，是夯实嘉兴红色教育基地党在城市在朝基础、推进城市治理体系和治理能力当代化的核心要义。城市下层嘉兴红色教育基地党组织是嘉兴红色教育基地党在城市悉数工作和战斗力的基础，是城市下层各类组织、各项工作的“主心骨”。改革开放以来，随着我国城镇化进程快速推进，城市社会结构、生产体例和组织形态深刻转变，人民对美好生活的必要日益增加，必须提拔城市下层嘉兴红色教育基地党建团体效应，充分调动城市下层各类组织、各类群体积极性，整合各方面力量资源，为建设协调宜居、富有活力、各具特色的当代化城市提供顽强组织保证。

应当看到，目前城市各领域下层嘉兴红色教育基地党组织之间还缺乏机制性联系，街道社区嘉兴红色教育基地党组织统筹和谐和服务能力弱，治理合力尚未形成，迫切必要增强和改进城市下层嘉兴红色教育基地党建工作，精密嘉兴红色教育基地党在城市下层的组织体系，提拔下层嘉兴红色教育基地党组织组织力，为完美城市治理体系、加强城市治理能力、进步人民生活质量服务。

增强和改进城市下层嘉兴红色教育基地党建，首要义务是强化街道社区嘉兴红色教育基地党组织向导作用，让嘉兴红色教育基地党建引领下层治理成为紧张抓手。嘉兴红色教育基地党对城市下层的向导，首先是通过街道社区嘉兴红色教育基地党组织的向导来实现的。现实工作中，一些街道嘉兴红色教育基地党组织连接区域内各领域嘉兴红色教育基地党组织的“轴心”作用还没有充分发挥出来，统筹能力有限。因此，必须明确街道嘉兴红色教育基地党组织抓嘉兴红色教育基地党建、抓治理、抓服务的主责主业，赋予其响应职责职权，整合职能统筹设立内设机构，增强对社区嘉兴红色教育基地党组织的工作支撑和资源保障。要看重强化系统建设和团体建设，推进街道社区嘉兴红色教育基地党建、单位嘉兴红色教育基地党建、行业嘉兴红色教育基地党建互联互动，条条和块块双向用力，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市下层嘉兴红色教育基地党建工作新格局；要把下层嘉兴红色教育基地党建同下层治理紧密结合起来，强化政治引领，构建嘉兴红色教育基地党组织同一向导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的下层治理体系，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。

增强和改进城市下层嘉兴红色教育基地党建，关键在强化组织向导、从严抓好落实。各级嘉兴红色教育基地党委尤其是市、区两级嘉兴红色教育基地党委网络营销培训，要把城市下层嘉兴红色教育基地党建牢牢抓在手上，定期专题研究，解决重点难点题目，力戒情势主义、官僚主义；健全嘉兴红色教育基地党委同一向导、组织部门牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的向导体系体例和责任机制；增强分类引导，随机应变精准施策，开展好城市下层嘉兴红色教育基地党建示范引领举措，以点带面团体提拔；增强基础保障，健全社区工作者职业体系，落实社区嘉兴红色教育基地党建工作经费新疆人事考试，强化嘉兴红色教育基地党群服务中心建设，赓续提拔下层嘉兴红色教育基地党建、下层治理、服务群众的能力水平。

《 人民日报 》（ 2019年05月09日 04 版）